（一）指导思想。认真学习贯彻党的十九大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，把提高供给体系质量作为主攻方向，通过市场机制、经济手段、法治办法，促进煤炭企业加快兼并重组和上下游深度融合发展，大幅提高煤矿规模化、集约化、现代化水平，实现煤炭行业转型升级。

结合各方信息可以判定，这条金毛之死，狗主人要负全责。把攻击路人、咬伤老人的狗长时间放在路边，对过往行人造成了威胁，这并不妥。毫无疑问，协警打狗本是为维护公共安全负责；即使方式欠妥，也不能去人肉、侮辱人家，更不能去围攻驻京办。

《春节前动态清零！我国将督促解决农民工欠薪》童小军不太赞成由施暴的被告人给予精神损害赔偿。她认为，性侵对儿童的精神或心理伤害很大，这种伤害不能弥补，“并且会让施暴者觉得我已经赔偿你了，这是一个很大的误区”。