北京市京师律师事务所张新年律师表示，幼儿园对未成年人负的监管和安全保障义务，依据《侵权责任法》的规定，无民事行为能力人在幼儿园学习、生活期间受到人身损害的，法律规定了举证倒置的制度，首先要推定幼儿园承担责任，除非幼儿园能够主动证明尽到教育、管理职责；《未成年人保护法》规定，幼儿园应当建立安全制度，加强对未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全，不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他设施、场所中进行教育教学活动。学校对未成年学生在校内发生人身伤害事故的，应当及时救护，妥善处理，并及时向有关主管部门报告。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。

按照北京地区“初雪日”的界定，满足下列条件之一的首个降雪日为“初雪日”：北京全市20个人工站中多于10个站点观测到有降雪现象；城区5站(朝阳、海淀、丰台、石景山、观象台)均观测到有降雪现象；城区5站中的3个或以上站点观测到有降雪现象，且至少1个站降雪量大于等于0.1毫米。

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